A arte suprema da inércia conectada

(Imagem gerada por IA)

O Brasil vive um cenário de colapso estrutural silencioso, onde a falência não se manifesta por tanques nas ruas, mas pela incapacidade crônica do Estado em tomar decisões estratégicas e tirá-las do papel. Enquanto nações competitivas planejam suas infraestruturas para os próximos 50 anos, o modelo político brasileiro se especializou em postergar por décadas as obras vitais ao desenvolvimento nacional. Do outro lado desse balanço quebrado, reside uma sociedade apática, que abdicou do papel de cobrar resultados tangíveis dos eleitos para se engajar, de forma quase hipnótica, no Fla-Flu das narrativas de esquerda e direita.

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O debate público foi sequestrado pela retórica vazia. Em períodos eleitorais, o que se observa é o esvaziamento completo de propostas concretas e estruturadas. Os chamados “planos de governo” tornaram-se peças de ficção jurídica — meras formalidades exigidas pela Justiça Eleitoral, repletas de conceitos genéricos e desprovidas de metas reais. O setor portuário e logístico nacional, que deveria figurar como a espinha dorsal de um país continental e exportador de commodities, raramente é mencionado de forma séria nesses documentos, demonstrando que a infraestrutura estratégica simplesmente não faz parte da agenda prioritária do poder.

Não há maior símbolo dessa paralisia do que o túnel Santos-Guarujá. O projeto de uma ligação seca para conectar as duas cidades e desafogar o maior complexo portuário do Hemisfério Sul é debatido desde 1927. Quase um século se passou entre estudos de viabilidade, mudanças de traçado, disputas de modelos de concessão e embates jurídicos e fiscais. Embora tenha avançado recentemente para acordos financeiros e parcerias público-privadas entre os governos Federal e Estadual, o projeto caminha a passos burocráticos, exemplificando como obras fundamentais atravessam gerações presas em balcões de negociação e decisões liminares.

Projetos de dragagem de aprofundamento, expansão de ferrovias de acesso portuário (como as ferrovias internas) e a modernização de outros complexos logísticos pelo País sofrem com o mesmo diagnóstico: paralisações técnicas decorrentes de entraves burocráticos e disputas federativas. A raiz dessa incapacidade operacional é institucional. O desenho político atual transforma as autoridades portuárias em moedas de troca para a formação de maiorias parlamentares e arranjos partidários. A cada eleição — ou mesmo a cada reforma ministerial —, os presidentes e diretores de portos organizados são substituídos para acomodar interesses políticos momentâneos.

Nenhum gestor possui a estabilidade ou o tempo necessário para planejar, licitar e executar projetos complexos de longo prazo, que costumam demandar anos de maturação. Em virtude de um modelo de controle externo desenhado sob a premissa de que todo gestor público é a priori desonesto, criou-se um ambiente de hiperfiscalização improdutiva. Com medo de sanções pessoais, processos nos tribunais de contas ou investigações decorrentes de interpretações jurídicas voláteis, os administradores evitam assinar grandes contratos ou tomar decisões ousadas. Prefere-se a inércia segura à inovação arriscada.

O Brasil ainda não compreendeu a lógica do comércio internacional. Enquanto governantes e empresários locais digladiam-se por vantagens pontuais em portos específicos — tentando proteger mercados regionais ou direcionar cargas artificialmente por meio de pressões políticas —, o mercado internacional exige eficiência de ponta a ponta. Globalmente, portos como os de Roter-dã (Holanda), Singapura ou os complexos automatizados da China funcionam sob planos de Estado que duram 50 anos, independentemente do partido que vença as eleições legislativas ou executivas daquelas nações. Nesses locais, a infraestrutura é vista como um vetor de soberania econômica e inserção global. O Brasil insiste em tentar ser “ótimo localmente” através de remendos burocráticos, ignorando que o custo Brasil destrói a competitividade do produto nacional assim que ele cruza a costa em direção ao mercado externo.

Toda vez que a competitividade real é ameaçada pela ineficiência do sistema, os atores econômicos e políticos evitam o caminho técnico e recorrem ao atalho jurídico ou político. Se uma tarifa é desfavorável ou uma regra de mercado incomoda, busca-se uma liminar ou uma emenda de bancada para distorcer a realidade. É a consagração das narrativas corporativistas e individuais que fingem buscar a estabilidade regulatória, mas que, na prática, escravizam o país à mesma condição de subdesenvolvimento.

O sentimento de vazio no amanhã é algo que aqueles que perseveram e labutam por um país melhor encaram no dia de hoje. Ao final de cada ciclo político, o diagnóstico permanece inalterado. Ninguém, do investidor estrangeiro ao cidadão comum, é capaz de prever com precisão os rumos macroeconômicos do país. Em meio à névoa institucional que cobre o futuro do Brasil, ninguém arrisca dizer quem será o próximo presidente e, muito menos, quem comandará qualquer autoridade portuária estratégica. O setor produtivo permanece refém de um eterno recomeço, assistindo à infraestrutura nacional naufragar no mar do loteamento político, enquanto a sociedade assiste ao debate das telas, alheia ao fato de que o futuro do país está sendo diuturnamente adiado.

O “apagão das canetas” exemplifica a retração deliberada e o medo do tomador de decisão pública em assinar contratos, autorizar aditivos ou homologar licitações, preferindo a inércia administrativa ao risco de punição. Órgãos de controle passaram a adotar uma fiscalização punitiva baseada no “erro do dia seguinte” (análise retrospectiva). O gestor público que assina a renovação antecipada de um arrendamento portuário ou altera o equilíbrio econômico-financeiro de um contrato para viabilizar investimentos urgentes pode ser alvo de processos de responsabilização civil e administrativa pessoal.

A tipificação de condutas culposas ordinárias como improbidade ou infrações graves gera um incentivo perverso: para o administrador público, é juridicamente mais seguro postergar uma decisão por anos a fio por meio de pedidos de novos estudos do que assinar a liberação de uma obra. O setor de infraestrutura lida com contratos que duram de 25 a 35 anos.

Contudo, a instabilidade e a sobreposição de competências entre a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq), o Ministério de Portos e Aeroportos (MPor) e as companhias docas geram conflitos interpretativos. A falta de clareza nas regras de transição contrária a doutrina de proteção à confiança legítima afasta investidores globais.

Para combater a paralisia decisória sem renunciar ao controle, o setor portuário poderia pleitear ao próximo presidente da República que estipule, por lei, que cargos de chefia portuária tenham mandatos fixos não coincidentes com os ciclos políticos do executivo, blindados por critérios rigorosos de qualificação técnica de mercado. Essa é uma boa proposta aos candidatos.

No Brasil, ninguém sabe quem será o próximo presidente da República e muito menos quem assumirá o comando de suas autoridades portuárias estratégicas. A sociedade abdicou do futuro para se tornar escrava das telas de celular, comportando-se como um zumbi anestesiado que assiste a uma guerra de narrativas vazias, onde o único propósito é descobrir qual será o próximo escândalo ou a próxima ofensa recíproca. Podemos encontrar em diversos estudos publicados a realidade que encontramos em nosso país e nossa sociedade e percebemos que ninguém esta propondo uma luz ao fim do túnel (não é o Santos–Guarujá). Aparentemente manter o que existe é excelente para aqueles que estão no poder e para aqueles que estão acomodados e anestesiados.

A sociedade “zumbi” se assemelha ao “ativismo de sofá”. As pessoas sentem que estão participando da política ao curtir, compartilhar ou destilar ódio contra o lado oposto nas redes, mas essa energia é estéril. Ela não se traduz em cobrança real por infraestrutura, portos ou planejamento. O espaço público de debate real foi substituído pelo espetáculo do próprio ego e pela validação algorítmica.

Em vez de debater projetos de país, a sociedade consome “choques de indignação”. O algoritmo das redes sociais é programado para engajar através da raiva. Portanto, o escândalo diário e a ofensa mútua entre esquerda e direita operam como um entorpecente: mantêm a população entretida e dopada de dopamina, incapaz de se articular coletivamente para exigir estabilidade jurídica ou eficiência logística. Na sociedade moderna, “tudo o que era vivido diretamente tornou-se mera representação”. A política brasileira atual tornou-se um espetáculo midiático.

O porto paralisado, colapsado e o túnel não construído são realidades materiais duras, mas elas perdem espaço para as imagens e narrativas criadas nas telas. A sociedade comporta-se como espectadora de um teatro de sombras: importa mais quem atacou quem no debate ou qual áudio vazou nas redes do que o fato de o País estar perdendo competitividade global devido ao loteamento político de seus ativos estruturais. O cidadão que “desistiu ou não aprendeu a se comportar como sociedade” abandonou a responsabilidade pelo mundo comum, deixando o destino das instituições (como as autoridades portuárias) ao sabor do puro fisiologismo partidário.

O diagnóstico é de que o Brasil opera sob uma lógica neocolonial e não se sustenta na teoria econômica e na história do desenvolvimento mundial. Embora o País seja politicamente independente, a sua estrutura econômica guarda profundas semelhanças com o antigo Pacto Colonial, onde a colônia funciona apenas como uma fornecedora de recursos naturais (uma grande fazenda e uma grande mina) para alimentar as fábricas de potências estrangeiras.

Os dados comerciais do País consolidam essa análise. Os principais produtos da balança comercial brasileira giram em torno de três eixos sem valor agregado: petróleo bruto, soja e minério de ferro. Extraímos petróleo cru das profundezas do pré-sal através de engenharia de ponta. No entanto, por falta de capacidade ou decisão estratégica de refino doméstico, exportamos esse óleo bruto e importamos o combustível refinado, os lubrificantes e os componentes plásticos produzidos em indústrias americanas, europeias ou asiáticas. O lucro da transformação do recurso em bem de consumo fica no exterior.

Enviamos montanhas de minério de ferro bruto para a China. Lá, o minério é transformado em aço, placas de microeletrônica, automóveis e maquinários industriais complexos. O Brasil, posteriormente, recompra esses mesmos produtos pagando centenas de vezes mais pelo valor da tecnologia agregada. Exportamos volume e peso; importamos inteligência, engenharia e patentes. Por que não conseguimos nos desenvolver industrialmente como seres humanos e organizar nossa sociedade em torno da ciência?

Países que exportam commodities agrícolas e minerais tendem a empobrecer relativamente ao longo do tempo em comparação com os países industrializados. Isso ocorre porque o avanço tecnológico barateia os custos de extração de matéria-prima, mas inflaciona o preço de produtos complexos. O Brasil precisa produzir e exportar cada vez mais sacas de soja para comprar o mesmo maquinário hospitalar ou o mesmo trator tecnológico de última geração.

O modelo político-econômico brasileiro abraçou essa lógica de forma dogmática: “Se somos ótimos no agro e na mineração, devemos focar apenas nisso”. O erro fatal dessa abordagem é ignorar que a indústria de transformação gera um “efeito de transbordamento” na sociedade. Fábricas exigem engenheiros, pesquisadores, químicos, desenvolvedores de software, cientistas de dados e designers. O setor de commodities, altamente mecanizado hoje em dia, gera bilhões em receita para poucas corporações, mas cria poucos empregos qualificados perto do tamanho da população nacional.

Ao renunciar à indústria, o país condena sua população à baixa qualificação e a empregos de serviços informais ou de baixa remuneração.

E assim, chegamos ao grande desfecho da nossa tese. Tudo o que discutimos aqui — a paralisia crônica das canetas, a agonia secular do túnel Santos-Guarujá, o desmonte da indústria nacional e a nossa eterna sina de colônia exportadora de terra e minério — não importa absolutamente nada. Temos de esquecer os planos de governo, os critérios técnicos de governança ou o calado estratégico dos nossos portos. O verdadeiro foco do País agora está onde sempre esteve: no espetáculo das eleições e na expectativa quase eletrizante de saber quem vai disparar o primeiro ataque ou o xingamento mais criativo contra o adversário no debate.

A nossa grandiosa missão como cidadãos foi reduzida ao conforto do sofá. Dali, confortavelmente anestesiados pela luz azul das telas, cumpriremos o nosso “dever cívico” de compartilhar memes, cortes de vídeos indignados e denúncias de zap em uma velocidade que nenhuma ferrovia portuária jamais conseguirá alcançar. Ninguém quer ler projetos; queremos consumir o próximo escândalo.

A nossa sociedade colapsou sob o peso de suas próprias narrativas, transformando o futuro da nação em uma eterna linha do tempo em que o debate morreu, o planejamento virou piada e nós nos tornamos os zumbis orgulhosos de uma guerra que ninguém vai vencer. Nós, os zumbis digitais da República Federativa das Narrativas, reunidos em assembleia extraordinária no feed de nossas redes sociais, já proclamamos a nossa emancipação definitiva de qualquer coisa que exija esforço cognitivo, planejamento de longo prazo ou, pior, a leitura de um plano de governo.

Considerando que pensar cansa, que a infraestrutura logística não rende curtidas e que o túnel Santos-Guarujá já completou quase um século de promessas e passa muito bem sem sair do papel, decretamos diretrizes para o colapso perfeito da nossa sociedade. O sofá é a única política legítima da nação. O cidadão fica desobrigado de cobrar metas de Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), reformas estruturais ou a despolitização das autoridades portuárias. A nossa única obrigação constitucional passa a ser manter o celular carregado para receber, em primeira mão, o próximo escândalo que destruirá a reputação do inimigo da vez (até o escândalo de amanhã).

Deixamos claro ao mundo que temos orgulho da nossa economia “raiz”. Para que serve a indústria de transformação se a natureza já nos dá tudo pronto? Continuaremos enviando nossas montanhas de minério e grãos para que mentes estrangeiras tenham o trabalho exaustivo de criar tecnologia. Nós iremos nos reservar do direito superior de recomprar o produto final pagando cem vezes mais, desde que o smartphone importado venha com uma câmera excelente para gravarmos nossos vídeos de indignação política.

Nosso voto será decidido exclusivamente com base nos critérios científicos: quem lacrou de forma mais humilhante no último debate, qual candidato produziu o melhor meme ou dancinha, quem foi o primeiro a ofender a mãe do adversário em rede nacional. Se os portos estão parados pela “paralisia das canetas” e pela burocracia do medo, pouco nos importa. Se ninguém sabe quem será o presidente do País ou o gestor do cais após as eleições, tanto faz. Contanto que a nossa ideologia favorita vença a guerra dos algoritmos da semana, assim, consideraremos o Brasil um país plenamente desenvolvido. Manteremos esse ciclo a cada quatro anos! Brasil!